河北钢铁探索重组“样板”模式
河钢集团“国有资产整体划拨”模式、唐山渤海钢铁集团“联合入股”模式、唐山长城钢铁集团“集体加入”模式、邯郸新武安钢铁集团“资源纽带”模式……
几年来，我省钢铁企业在省委、省政府及各地党委政府的推动和支持下，围绕整合重组，进行了多种尝试，取得一定成效。“目前看，取得实质性进展，成效比较明显的是河钢集团模式和唐山渤海钢铁集团模式。”省冶金行业协会专家认为。
河钢集团树立重组“典范”
1月25日，随着深圳证券交易所开市宝钟的敲响，“河北钢铁”正式出现在我国证券市场的舞台上。河钢集团完成对下属唐钢股份、邯郸钢铁、承德钒钛3家上市公司的整合，实现整体上市。
业内专家称，作为我国历史上规模最大的钢铁行业上市公司整合项目，河钢集团为今后其他跨市场、跨区域上市公司的重组、整合提供了“样板”，树立了“典范”。
2008年6月30日，经省政府批准，省国资委将唐钢、邯钢国有资产以全额划拨方式组建了河钢集团。
“集团成立后，实施‘七统一’管理模式，先后完成进出口、矿产资源、大宗原燃料采购、产品销售等重大业务实质整合。”河钢集团董事长、总经理王义芳告诉记者，一年多来，集团整合重组取得了明显成效。成效之一，河钢集团的调控力、影响力和带动力显著增强。集团组建后，围绕“国内领先、国际一流”的目标，明确了推进“四个转变”、打造“三大基地”的发展战略，编制了《结构调整中长期总体发展规划》，推动钢铁主业由粗加工向精加工、由低端产品向高端产品、由内地布局向沿海布局、由分散发展向集中发展转变，建成全国最大、最具竞争力的精品板材、优质钒钛和优质建材基地；成效之二，加速淘汰落后、调整结构的步伐，综合竞争力得到迅速提升。具有国际先进水平的邯钢新区一期工程全线贯通，京唐公司项目一期工程陆续建成投产，完成舞钢500万吨钢、300万吨宽厚钢板的配套改造，在全国率先拆除8座400m3级高炉，淘汰落后炼铁产能400万吨以及150m2烧结机等一批落后装备；成效之三，资源掌控力、市场话语权和抗市场风险能力大大增强；成效之四，集团整合优势的不断发挥，为应对金融危机提供了坚强保证。2009年各项经济技术指标均创历史同期最好水平，产钢4027万吨，实现销售收入1770亿元、利税70亿元。位居世界500强企业第375位，中国500强企业第25位，中国制造业500强第5位。
河钢集团的整合，作为一个对国有钢铁企业整合的样板，将继续发展，也将会促进着我省和全国钢铁业兼并重组的步伐。
唐山渤海钢铁集团开创联合“新模式”
2008年12月19日，唐山渤海钢铁集团揭牌成立，由12家成员企业按股权比例对渤海集团注资，以资本为纽带实现成员企业实质性联合。其中国丰占股权51%，瑞丰、贝钢、粤丰等11家企业占股权49%。
唐山渤海钢铁集团的整合选择了一条“联合入股、减量置换、搬迁改造、淘汰落后、优化结构”的创新之路。
业内专家认为，与其他整合模式相比，唐山渤海钢铁集团的整合有以下特色和优势：政策引导和企业意愿相结合，渤海集团所在的唐山市丰南区钢铁企业数量多、布局分散、企业发展水平不均衡，在国家《钢铁产业调整和振兴规划》等产业政策的引导下，同时经过钢铁市场的几轮波动和金融危机的严重冲击，钢铁企业普遍认识到只有走联合重组的道路，发挥集团优势，才能实现企业的长久发展；资本纽带推动企业实质性联合，以共同注资的方式，把12家多种所有制企业紧紧地联系在一起；为控制总量、淘汰落后、提高产业集中度提供了有效途径；实现了产业布局优化和区域环境改善；实现了企业技术进步，提升了市场竞争力；实现了钢铁产业的绿色和谐发展。
“以搬迁改造，减量置换方式，在丰南沿海工业区临海建设一座现代化新型钢铁联合企业。”唐山渤海钢铁集团董事长张震告诉记者，一期项目为铁钢材500万吨/年配套，项目建设期间，12家成员企业均不增加新产能、不上马大型技改项目，同时制定淘汰落后装备的时间表，待渤海集团一期500万吨产能建成投产后，拆除国丰、贝钢等成员企业的22座高炉、14座转炉，总计淘汰炼铁产能682万吨/年、炼钢产能690万吨/年，企业主体由12家减少到6家。
在渤海集团500万吨新建产能达产、集团稳定运营之后，根据产业政策要求、产业发展趋势和唐山市发展规划要求，采用集团对所属企业反向收购、成员企业资产折股等多种方式，继续进行搬迁改造、减量置换。“最终将企业个数由12家减少到1家，使丰南区钢铁总产能下降20%，形成一个布局合理、技术先进、产能1000万吨以上的现代化钢铁集团。”张震对记者说。
在探索中推进钢企整合重组步伐
“根据河北省钢铁产业总体规划，要以河钢集团为主导，整合、调整、优化全省钢铁产业，充分做大做强河钢集团。”王大勇认为，同时，还应支持省内其他强势大型钢铁企业兼并整合重组中小钢铁企业，大幅度提高产业集中度，提高核心竞争力，提升在国内、国际钢铁行业的地位。
“推广河钢集团和唐山渤海钢铁集团整合模式，推进实质性整合重组。”省冶金行业协会专家建议：坚持“总量适度、优化布局、改善结构、淘汰落后、关小上大、产能置换、有序建设、提升水平”；坚持培育大型钢铁企业集团与建设大型钢铁精品基地相结合；坚持发展先进与淘汰落后相结合；坚持企业整合重组与向沿海搬迁相结合。
“借鉴广东省的做法，对退出的落后产能予以补贴。”专家认为，对被淘汰的落后产能给予必要的补贴，可以加快我省淘汰落后的进度，帮助企业搞好减量置换或转产改造和富余人员安置。
我省钢铁企业众多，企业所有制形式、装备水平等各方面条件都不尽相同，“靠企业自发整合重组的条件还不成熟，有必要对全省钢铁企业情况进行全面调查摸底，制定整合重组方案。”王大勇建议，“在企业自主自愿和市场运作的原则下，由政府进行推动，有序推进全省钢铁企业整合重组。”
鼓励企业在整合重组中向沿海搬迁，优化我省钢铁生产布局；鼓励区域内钢铁企业整合重组，鼓励跨市、跨省、跨行业、跨所有制整合重组，鼓励与相关上、下游企业整合重组。充分发挥整合重组的聚集效应和强势企业的龙头带动作用，提高产业集中度，拓展产业链，优化产品结构；对整合重组企业给予税费、土地等方面的优惠政策支持。
